新华社济南５月３０日专 电（记者 邵琨）游泳池、蹦蹦床等儿童充气游乐设施花花绿绿、造型新奇，摇摆机伴随着音乐摇来晃去，深受小朋友的喜爱，不少商场、街头小广场甚至小区都有经营。充气城堡、摇摆机、轨道小火车等小型游乐设施与我国２.２亿１４岁以下少年儿童的健康和安全息息相关，但却并没有相应的国家标准或安全规范。它们在给儿童带来快乐的同时，也时不时会给儿童带来伤害。

儿童充气城堡“说飞就飞”

最近，全国各地就陆续发生了多起充气城堡倾翻、摇摆机伤手等儿童伤害事件。

２月１４日，广西贵港市港南区一个儿童游乐设施被大风吹翻，造成３名儿童受伤。相关人士介绍，由于风大，导致充气“城堡”因固定不牢造成侧翻。３月２６日，山东省临沂市双月湖公园里，一座大型儿童玩具城堡突然被大飞卷起，城堡中的多名儿童被摔落在地面和湖水中，多名儿童受伤。４月２日，河北保定市某广场的充气城堡被风掀翻，在上面玩耍的５名儿童被先后甩出摔在地上。除１人无大碍外，４人均入院。其中１名儿童肺部摔伤，另外两人伤势严重。５月２日，河南省濮阳县渠村乡的一个庙会上，一个儿童游乐气垫被大风刮走，正在上面玩耍的十几个孩子随着气垫被一起卷走，从场地上一直刮到旁边的麦田里，气垫床被风刮起大约有一棵大树那么高。另外，全国多地也发生了摇摆机“咬伤”孩子的事件。

山东海马体育文化传播有限公司（以下简称海马体育）专门从事小型儿童游乐设施的租赁、买卖、安装和维护。海马体育总经理王海民说，一个１０米×４米的充气城堡在４级风力的天气下，至少需要１０个５０斤／袋的沙袋固定才能保证安全。儿童充气城堡一般都是ＰＶＣ材质，高温天气下容易粘在一起，开裂，使用前需要仔细检查，否则容易突然爆裂。使用后，还需要注意擦洗，保证卫生。由于儿童皮肤娇嫩，直接接触皮肤的器材材质不好会导致儿童皮肤过敏。

采访中记者也发现，不少家长高估了儿童游乐设施的安全性。在山东省济南市一家商场里的小型游乐场，记者看到几十平方米的空间内，有数十名儿童在一些充气类玩具上蹦蹦跳跳，一些孩子在狭窄的空间里追逐打闹。有的家长在专心玩手机，丝毫不管正在卡通城堡里钻进钻出的孩子；有的家长则让孩子独自在里面玩，自己去逛商场。

使用须知不详 安全隐患重重

采访中，记者发现一些小型儿童游乐设施的安全告知牌不清晰、不明显。在山东省潍坊市虞河桥上，晚上经常会有人摆上一些儿童蹦极床供孩子们玩。记者看到，蹦极床并没有特殊的固定装置，也没有安全警示牌，一名四五岁的儿童腰间系着弹力绳弹上弹下，随着弹跳的高度越来越高，蹦极床侧面的杆子开始抖动。在济南街头小广场上的一处小型儿童游乐场，记者发现安全告知牌上的内容不仅不明确，还有错别字，只写清楚了收费标准，“不得乱窜、跳下”、“若造成损伤或伤害，自行负责”等。

根据材质不同，小型游乐设施对场地的要求不同。王海民说，儿童城堡等充气类的不能在硬地上使用，在大风、高温天下也不能使用，根据风力、风速不同，需要的固定方式也不一样；木质类的不能在阴暗潮湿的地方存放，不能用抹布擦洗；电子类的不能遇水，电线不能裸露在外。

记者在淘宝网上输入“充气城堡”，搜索到１万多件相关商品，只有少数店家明确说明了使用须知、安装维护要求，但没有提到需要特殊固定，只是写着“本产品适合于公园、小区广场、景点、商场、百货公司，需要放在平整的地面上”。还有一些店家没有说明使用须知、安装维护要求。“儿童摇摆机”等电子类商品的多数卖家同样没有明确告知安全警示事项。

王海民说，一圈３０米长的轨道小火车需要有３个防护员，随时观察儿童乘客的嬉戏打闹行为和小火车运行情况。但记者在城市街头一些小的儿童游乐场所发现，只有一名工作人员负责收费，甚至一个人既收费，又操作，并没有安全防护人员。

另外，小型儿童游乐设施的备用方案必不可少。王海民说，以充气儿童城堡为例，一旦鼓风机断电，再重新寻找新电源肯定来不及。没有充气源的儿童城堡会像草垛一样变得越来越软，在上面的儿童都会往下掉，所有人都在动，很容易出现踩踏。

小型儿童游乐设施谁来管？

对小型儿童游乐场所存在的安全、卫生隐患等问题，业内人士认为，首要原因是标准缺失。王海民说，“我说的这些安装、注意事项都是厂家的使用说明书里写的，另外一些是安装使用中积累的经验，但这对运营单位或者承包个人没有约束力，他们可以遵守也可以不遵守。而且，一些家庭小作坊生产的设备连使用说明书都没有。”

根据我国《特种设备安全法》等相关规定，充气城堡属于一种小型的儿童娱乐设施，不属于高空、高速的游艺游乐设施。按照《特种设备安全监察条例》，摇摆机、儿童蹦极床等不属大型游乐设施，法律法规也没有明确小型儿童娱乐设施的安全具体属于哪个部门监管。

不属大型游乐设施，质监部门“鞭长莫及”；只要不占道经营，城管没法管理；商家只负责对外出租场地，游乐园由运营方维护……

据了解，河南、上海等部分省份已经出台充气类游乐设施、小型游乐设施安全技术要求等地方标准，但全国范围内的统一标准尚未出台。超市、卖场等附设的室内儿童游乐场所更没有相关的安全规程。目前，这些儿童设施只能由运营者或承包个人自行管理。

对租赁商场场所的独立经营单位而言，游乐设施的消毒、清洗和卫生规范，一般都是经营者“自己说了算”。

中国特种设备检测研究院标准一部工作人员张勇介绍说，儿童充气类游乐设施的国家技术标准规范草稿已完成，并已上报审查。另外，《小型游乐设施安全规范》、《无动力类游乐设施 摇马和跷跷板》、《小型游乐设施 立体攀网》、《摇摆类游艺机技术条件》４项国家标准主要针对木质类、金属类的儿童游乐设施。目前，草稿已完成并进入专家研讨修改阶段。

在目前尚无全国统一标准的情况下，王海民建议家长可以通过观察器材是否干净、是否有缺口、新旧程度、电源是否裸露等细节看出运营商是否进行了认真维护。     

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